論文詳細
その他
創生学部
#紀要論文
《特集論文》広域連携と宿泊税の導入 : 長野県広域連合と雪国観光圏推進協議会を事例に (特集 : 地域と観光Ⅱ)
- AI解説：
- 近年、自治体の運営において観光政策への対応が重要視され、特に地方創生事業やインバウンドによるオーバーツーリズムへの対策が求められています。しかし、多くの自治体は財政が硬直化しており、観光政策に十分な財源を確保することが困難です。このような背景から、宿泊税が自治体の観光振興施策の独自財源として注目されています。本論文では、広域連携の枠組みで宿泊税を導入する際に考慮すべき論点について、福岡県や長野県、雪国観光圏の事例を基に考察しました。
AI解説を見る
その他
創生学部
#紀要論文
《特集論文》広域連携と宿泊税の導入 : 長野県広域連合と雪国観光圏推進協議会を事例に (特集 : 地域と観光Ⅱ)
AI解説
- 背景と目的：
-
近年、自治体の運営において観光政策への対応が重要視され、特に地方創生事業やインバウンドによるオーバーツーリズムへの対策が求められています。しかし、多くの自治体は財政が硬直化しており、観光政策に十分な財源を確保することが困難です。このような背景から、宿泊税が自治体の観光振興施策の独自財源として注目されています。本論文では、広域連携の枠組みで宿泊税を導入する際に考慮すべき論点について、福岡県や長野県、雪国観光圏の事例を基に考察しました。
- 主要な発見：
-
福岡県、福岡市、北九州市の例から、宿泊税の導入に際しては、二重課税の回避や市町村間の調整が重要であることが明らかになりました。また、長野県では広域連合を活用した観光政策が行われているものの、予算不足や職員不足が課題として挙げられています。一方、雪国観光圏では、官民連携の強化を基盤にした観光振興が進められており、民間の活力がスタートアップ段階から組み込まれている点が特徴です。これらの事例を通じて、宿泊税の再分配の仕組みや、住民参加の重要性が示唆されました。
- 方法論：
-
本論文では、福岡県や長野県、雪国観光圏の具体的事例を取り上げ、それぞれの地域における宿泊税の導入状況や課題を詳細に分析しました。また、自治体間の調整や財源の確保、行政需要に対する対応策についても考察しました。これにより、広域連携の枠組みで宿泊税を導入する際の具体的な問題点とその解決策を明らかにしました。
- 結論と意義：
-
宿泊税は、観光振興施策の財源として有効である一方で、自治体間の調整や財源の再分配が課題となります。特に、広域観光圏においては、宿泊税の導入により得られる税収の偏在をどう再分配するかが重要です。また、住民参加や民間活力の導入も観光振興の成功には欠かせない要素であり、雪国観光圏のようにビジョン先行型のアプローチが有効であることが示されました。これにより、地方自治体が持続可能な観光地域を構築するための具体的な指針が提供されました。
- 今後の展望：
-
今後、宿泊税を導入する自治体が増えることが予想される中で、自治体間の調整や財源の再分配の方法の確立が求められます。また、住民参加や民間活力の導入を促進するための制度や仕組みの整備も重要です。特に、広域観光圏における成功事例を参考にしながら、他の地域でも同様の取り組みを推進することが期待されます。さらに、観光振興施策のビジョンを明確にし、宿泊税の財源を有効に活用するための具体的な戦略を策定することが必要です。
- 背景と目的：
-
最近、地方の活性化や外国人観光客対策が重要となっています。しかし、多くの自治体はお金が足りなくて観光政策に十分な予算を割けません。このため、宿泊税が注目されています。宿泊税とは、観光客が宿泊する際に支払う税金で、この収入を観光振興に使おうというものです。本論文では、福岡県や長野県、雪国観光圏の事例を基に、宿泊税導入の際に考慮すべき点について考察しました。
- 主要な発見：
-
福岡県や福岡市、北九州市の例から、宿泊税を導入する際には、
二重課税 ( 同じ課税対象に対して、複数の税金がかかることです。これを避けるための調整が必要です。) 広域連合 ( 複数の自治体が連携して、観光や防災などの事務を共同で処理する組織のことです。効率的な行政運営が可能になります。)
- 方法論：
-
本論文では、福岡県や長野県、雪国観光圏の具体的な事例を取り上げて、宿泊税の導入状況や問題点を詳しく分析しました。また、自治体間の調整や財源確保についても考察しました。これにより、宿泊税を導入する際の問題点とその解決策を明らかにしました。
- 結論と意義：
-
宿泊税は観光振興のための財源として有効ですが、自治体間の調整や税収の再分配が課題となります。特に、広域観光圏では税収の偏りをどう再分配するかが重要です。また、住民の参加や民間の力を活かすことも観光振興の成功には欠かせません。雪国観光圏のように、ビジョンを先に考えるアプローチが有効だと示されました。これにより、地方自治体が持続可能な観光地域を作るための具体的な指針が提供されました。
- 今後の展望：
-
今後、宿泊税を導入する自治体が増えることが予想されます。その際、自治体間の調整や税収の再分配の方法を確立することが求められます。また、住民の参加や民間の力を活かすための制度や仕組みを整えることも重要です。特に、成功した事例を参考にしながら、他の地域でも同じような取り組みを進めることが期待されます。さらに、観光振興策のビジョンを明確にし、宿泊税の収入を有効に活用するための具体的な戦略を立てることが必要です。
- 何のために？：
-
最近 、地方を元気にすることや、外国からのお客さんを増 やすことが大事になっています。でも、多くの町はお金が足りません。そのため、観光 に使うお金が少ないです。そこで、宿泊 税 ( 旅行に来た人が宿泊施設 に泊 まる際 に支払 う税金 。このお金は、観光地 の発展 やサービスの向上に使われる。観光 において重要 な収入 源 であり、地方経済 の活性化 に寄与 する。) 税金 が注目されています。宿泊 税 は、旅行に来た人が泊 まるときに払 うお金です。このお金を使って観光 をもっとよくしようとしています。この文章では、福岡県や長野県、雪国 観光 圏 ( 日本の豪雪 地域 にある観光地 を指し、特 に冬季 の観光 を目的 とした地域 。政府 や地元企業 が協力 して観光 を盛 り上 げるための取り組みが行われている。) 例 を使って、宿泊 税 について考えました。
- 何が分かったの？：
-
福岡県や福岡市、北九州市では、
宿泊 税 ( 旅行に来た人が宿泊施設 に泊 まる際 に支払 う税金 。このお金は、観光地 の発展 やサービスの向上に使われる。観光 において重要 な収入 源 であり、地方経済 の活性化 に寄与 する。) 税金 をかけないようにすることが大事です。また、町同士 で話し合って決めることも大事です。長野県では、いくつかの町が集まった組織 ( 複数 の町が集まって形成 する団体 やグループ。観光 業 や経済 活動を円滑 に進めるための協力 体制 を築 く役割 がある。組織 による話し合いやリソースの共有 が地方発展 において重要 。) 雪国 観光 圏 ( 日本の豪雪 地域 にある観光地 を指し、特 に冬季 の観光 を目的 とした地域 。政府 や地元企業 が協力 して観光 を盛 り上 げるための取り組みが行われている。) 政府 ( 国や地方自治体 の行政 機関 。観光 政策 の決定や支援 を行う重要 な主体であり、観光地 の発展 に向けた方針 や予算の策定 を行う。) 一緒 に頑張 っています。これらの例 から、宿泊 税 の使い方や町の人の意見を聞くことが大事だとわかりました。
- どうやったの？：
-
この文章では、福岡県や長野県、
雪国 観光 圏 ( 日本の豪雪 地域 にある観光地 を指し、特 に冬季 の観光 を目的 とした地域 。政府 や地元企業 が協力 して観光 を盛 り上 げるための取り組みが行われている。) 例 を詳 しく調べました。宿泊 税 ( 旅行に来た人が宿泊施設 に泊 まる際 に支払 う税金 。このお金は、観光地 の発展 やサービスの向上に使われる。観光 において重要 な収入 源 であり、地方経済 の活性化 に寄与 する。) 同士 の話し合いやお金の確保 についても考えました。これにより、宿泊 税 を使うときの問題とその解決方法 がわかりました。
- 研究のまとめ：
-
宿泊 税 ( 旅行に来た人が宿泊施設 に泊 まる際 に支払 う税金 。このお金は、観光地 の発展 やサービスの向上に使われる。観光 において重要 な収入 源 であり、地方経済 の活性化 に寄与 する。) 観光 をよくするためのお金として役に立ちます。でも、町同士 で話し合うことや、お金の使い方を決めることが課題 です。特 に、広い観光地 では、お金をどのように分けるかが大事です。また、町の人やお店や会社の力を使うことも重要 です。雪国 観光 圏 ( 日本の豪雪 地域 にある観光地 を指し、特 に冬季 の観光 を目的 とした地域 。政府 や地元企業 が協力 して観光 を盛 り上 げるための取り組みが行われている。) 目標 を考える方法 が役に立ちます。これにより、町がずっと観光 で元気でいられる方法 がわかります。
- これからどうする？：
-
これから、
宿泊 税 ( 旅行に来た人が宿泊施設 に泊 まる際 に支払 う税金 。このお金は、観光地 の発展 やサービスの向上に使われる。観光 において重要 な収入 源 であり、地方経済 の活性化 に寄与 する。) 増 えるでしょう。そのとき、町同士 で話し合うことや、お金の使い方を決めることが大切です。また、町の人やお店や会社の力を使うための仕組みも必要 です。特 に、成功 した例 を参考 にして、ほかの町でも同じように頑張 ることが期待されます。さらに、観光 をよくするための目標 をはっきりさせて、宿泊 税 をうまく使うための計画が必要 です。
- 著者名：
- 藤巻 一男
- 掲載誌名：
- 創生ジャーナルHuman and Society
- 巻：
- 7
- ページ：
- 9 - 18
- 発行日：
- 2024-03
- 著者による要約：
- 観光振興による地方創生事業の推進と、その副産物であるインバウンドによるオーバーツーリズム現象への対応から、近年では、自治体の運営において、観光政策への対応に行政需要が高まりつつある。観光政策の財源確保のために、これまでに宿泊税を導入した自治体は、東京都、大阪府、福岡県、京都市、金沢市、倶知安町、福岡市、北九州市である。今後も宿泊税の導入に向け、有識者委員会を設置したり議会で取り上げたりしている自治体も増加しつつある。一方、複数の都道府県や市町村にまたがる広域観光圏を基盤にして、宿泊税を導入した事例は存在しない。本稿では、主として、長野県の広域連合と雪国観光圏推進協議会の事例等を取り上げながら、広域連携の枠組みで、仮に宿泊税を導入するとした場合に想定される論点について考察した。
- 新潟大学学術リポジトリリンク：
- http://hdl.handle.net/10191/0002001321