海洋保護区とゾーニングによる規制 : 重要海域の抽出を踏まえた海洋保護区設置のあり方

背景と目的：

2016年12月にメキシコのカンクンで開催された第13回生物多様性条約締約国会議では、生物多様性の保全と持続可能な利用を主流化するための「カンクン宣言」が採択されました。これに加えて、農林漁業や観光業における生物多様性の保全と持続可能な利用のためのガイダンスも決定され、特に持続可能な漁業と養殖業が重要な構成要素として位置づけられました。過去の会議で繰り返し述べられてきた内容が具体的なガイダンスとして採択され、主流化への取り組みが明確に位置づけられたことは大きな意義があります。

主要な発見：

本締約国会議では、愛知目標のうち目標10（脆弱な生態系への悪影響の最小化）や目標17（生物多様性国家戦略の策定・改定）が2015年の目標年までに達成できなかったことが確認されました。また、目標14（生態系サービスの回復・保全）や目標18（伝統的知識の尊重）の進捗が限定的であることも明らかになりました。34の決定が行われ、その中で海域及び沿岸域の生物多様性保全のためのEBSA（重要海域）抽出の再確認が行われました。

方法論：

この論文では、漁業資源管理や漁業法制度、日本における海洋保護区の推進について詳細に述べられています。具体的には、EBSA基準に基づいて重要海域を抽出し、それを科学的かつ技術的な観点からランク付けする方法が取られています。また、漁業や養殖業の持続可能な利用を促進するための政策実施や予防的アプローチも採用されています。これにより、生物多様性の保全と持続可能な利用を科学的データに基づいて推進することが目的とされています。

結論と意義：

本論文は、第13回生物多様性条約締約国会議における決定や取り組みを通じて、生物多様性の保全と持続可能な利用の主流化がどのように進められているかを明らかにしています。特に、漁業や養殖業が生物多様性の主流化の一環として位置づけられたことは大きな意義を持ちます。また、日本近海の重要海域が科学的かつ技術的な観点から抽出され、その保全に向けた具体的な行動が取られていることも示されており、これが生物多様性の保全に大きく貢献することが期待されています。

今後の展望：

今後の展望としては、重要海域の抽出や海洋保護区の設定がさらに進められることが期待されます。また、科学的データに基づいた予防的アプローチや適応的管理が求められており、これにより持続可能な漁業や養殖業が一層推進されることが目指されています。さらに、漁業者や地域社会がより大きな役割を果たすための共同管理や自主的な資源管理も重要であり、これらの取り組みが生物多様性の保全と持続可能な利用に寄与することが期待されています。